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广东:让共青团的每个细胞活起来

  在扶植“聪明团建”系统前,2016年广东省的团统团员数是450万,但数据显示,广东14~28岁的青年人口数为2785万。按照团中央设定的到2020年将团青比降至30%的目标,广东也应有800万名团员。那缺口的300多万名团员去哪里了?

  聚焦基层团组织弱化、虚化、空心化等凸起问题,自2017年事尾以来,团广东省委以“聪明团建”系统为总抓手,深入推进整治单薄涣散基层团组织3年行动“命脉工程”,系统梳理团组织关系、整治空心团委团支部、攻坚百万团员组织关系转接、周全革新团费收缴事情。

  “要改变旋转团的基层懦弱、组织无力的状况,让共青团的每个细胞活起来。”团广东省委布告池志雄说。

  以问题导向抓“命脉”

  在扶植“聪明团建”系统的历程中,广东共青团挤出多年积累的数据水分,发明裸露出来的问题比本来预想的还要严重。例如,“两新”领域团建台账中的5.18万个团组织,能经得起“有组织、有团干、有团员”的基础标准查验的,仅剩下不到1万个。

  在团组织和事情覆盖上,颠末百万卒业生团组织关系转接后,屯子子和社区团组织的空心化程度有所缓解,但转回屯子子的大年夜量团员在外事情,社区团组织与团员也险些没有联系。除了交团费,团员险些感想熏染不到团组织的存在。

  团广东省委调研发明,粤器械北欠蓬勃地区州里街道团委能找到的非黉舍系统团员普遍不够100名,粤西湛江一个6万人口的州里,撤除黉舍,竟然只能找到30名团员。广东省1.98万个屯子子团支部中,在“聪明团建”系统上不够3名团员的有6178个,一个团员都联系不上的空心支部有3854个;全省6762个社区团支部中,在系统上不够3名团员的有2189个,一个团员都没有的有1841个。

  在“两新”领域,团的基层组织依然大年夜面积空缺,据国家和广东统计局数据,广东省共有317万家非公企业,规模以上跨越3万家。而“两新”领域真正在“聪明团建”系统上建立组织、找到团员的仅8676家,大年夜批“隐形团员”游离于团的体系之外。

  团干部步队的现状是,基层干部履职乏力,一方面不少州里街道团干经久被大年夜量安排与团的政治任务不相关的事务性事情;另一方面,基层团干部普遍年岁偏大年夜,政治面目稠浊,以致有78岁的村子团支部布告,还有近30%的县区基层团干部,既不是团员也不是党员。2018年6月,广东“聪明团建”系统23万多个团支部中,8.3万个没有团干自立报到。团支部布告步队单薄无力,泉源上导致基层涣散。

  团员本质的现状是,一些团员对基础使命不知情不共同。以团籍治理和组织关系转接来说,除了进入系统体例内事情的团员,其他团员卒业后大年夜都没有事情单位团组织可以接管。颠末高强度的团费催交和团员使命的教导事情,“聪明团建”系统上至今仍有跨越3万名团员继续6个月以上未交团费;有些高校卒业生功利地看待团员身份,感觉它对自己没有实际影响,不愿转接组织关系,不向黉舍团组织申报卒业后去向,在社会上的掉联团员数量惊人。

  池志雄感觉,团的基层扶植积弊已久,面临的环境错综繁杂,只有找准问题的根源,勇于自我革命,才能集中气力攻其症结,最大年夜限度地旋转现状,慢慢提升团的组织力。

  推动基层团组织“站”起来

  针对裸露出的凸起问题,广东共青团武断落实从严治团,对标加强基层党建的要求,以“聪明团建”为总牵引、总抓手和总阀门,实施整治单薄涣散基层团组织的“命脉工程”,支配为期3年的专项整治行动抓基层团建,推动基层团组织“站”起来。

  基层普遍反应,抓基层团建、整治单薄涣散,明确的轨制要求是条件。团广东省委从强化政策提供入手,为基层组织扶植供给配套轨制。

  以“聪明团建”系统再造根基团务流程,势必会牵涉到以往轨制的空缺处。为此,整治事情启动以来,广东针对“聪明团建”运行后基层团事情的厘革,先后出台及修订20余份涉及团籍档案治理、组织关系转接、团费收缴应用等各领域的轨制文件,厘清了一些经久隐隐不清的事情规范,为推进周全从严治团供给明确指引和要求。

  “建立健全扁平化、信息化治理运行机制和监督抽查机制。”团广州市委基层组织扶植部(筹)认真人麦文辉先容,建立基层团组织认真工资成员的“聪明团建”交流微信群,减缩团广州市委与各基层团组织之间的沟通流程;采纳“聪明团建”周传递要领,每周对“聪明团建”的有关环境进行传递反馈和指示处置惩罚;开展全市团干团员“聪明团建”营业培训,提升“聪明团建”的应用效果。

  根据“聪明团建”系统中的数据,广东各级团组织开展“纵向到底、横向到边”的集中排查,集中整治黉舍、机关、国有企奇迹单位的“空心团委”和“空心团支部”,筑牢基础盘。全省累计整治空心团委1045个,整治空心团支部跨越2.3万个,整治无团干团支部近3.8万个,已经基础祛除空心团委,大年夜部祛除空心支部。

  团支部找到了,还要找到团员。

  广东省每年有100万名阁下的卒业生团员,广东共青团为旋转“卒业即掉联”场所场面,慢慢拉动屯子子、社区和“两新”领域团建,持续对高校和地方团委转接事情进行双向督导,每周按期传递转接数据,明确团组织审核转接申请的相应光阴和相应率,监测各级组织是否在72小时内事情到位。截至2018年事尾,86.7%的应届大年夜学卒业生团员、93%以上的中学卒业生团员已经自立经由过程“聪明团建”系统转接团组织关系。2018年事尾,“聪明团建”系统中团员人数增添到457万,跨越了2017年的统计数。

  同时,团广东省委要求州里街道团委必须兜底接住到当地“两新”组织就业的团员,一方面向州里街道、屯子子社区团组织注入了大年夜量以大年夜学卒业生团员为代表的新生活力,以往“空心化”的基层团组织有了明确的工作对象,另一方面为“两新”组织团建供给了精准的靶向,到底哪些“两新”组织里有团员、有若干团员、要成立什么类型的团组织等紧张问题和对策,都有了数据支撑。

  广东分外注重发挥中学团校在成长团员中把政治关和先辈性的积极感化,每年划拨100万元团费支持中学团校扶植,推动全省4188所中学(约占全省中学的80%)设立规范化团校,以加强中学团校扶植为切入严把团员进口关。团省委拟订了《广东省中门生团员成长事情规范》,严格履行“一课双推三公示四考察五部曲”入团法度榜样,抓好团前教导和入团后教导实践,实施“万名团干讲党团课”,大年夜批专职团干和优秀青年代表走进中学团校教室。

  团汕头市委布告张磊奉告记者,现在全团抓黉舍的大年夜背景下,汕头黉舍团建除了公立黉舍之外,夷易近办黉舍也是重点整改区域。经由过程“聪明团建”,清理了一些经久存在的糊涂账。截至今年4月22日,汕头已交团费比例是80.74%,团费收缴居全省前列。

  2018年,广东共青团实现了历史上第一次经由过程互联网让“关键团务”“点对点直接抵达”组织最末梢的团支部、团员。为保障团员身份完全真实、联系要领经久有效,广东共青团光是在身份证、手机号校验上的净投入就跨越200万元。

  为了让几十万团干、几百万团员解决团务更顺畅,团广东省委在全省统一的12355热线开设“聪明团建”咨询专线,半年多来的日均话务咨询量2000次。

  麦文辉举例说,卒业生团员对付转接组织关系操作不清晰,拨打12345热线,他们就会立马懂得告急团员的需求,然后经由过程微信群找到相关团组织跟进解决,平日半天即可处置惩罚,以往则必要两三天。

  为了扩大年夜“聪明团建”的影响力,团广东省委累计投入近300万元,在广东各市的文化广场、交通枢纽、高校密集区域的地铁沿线投放“团员报到”公益广告,还在开学季向大年夜学新生团员发放“聪明团建”鼓吹手册70多万份。

  2018年8月初,在大年夜学卒业生团组织关系转接几近停滞的时刻,团广东省委向全省卒业生团员发出了情真意切的公开信,从关心关切的角度奉告大年夜家此事的紧张性,激发社会强烈正面应声,团的庆幸感和集体意识在青年群体中有了必然程度的回归。

  根据团中央“六条规定”精神,团广东省委拟订《“命脉工程”事情中违纪问题处置惩罚意见》,由此开释光显旌旗灯号,把从严治团落实到根基性事情中。

  周全整治团的基层扶植问题,绝非一朝一夕之功,团广东省委专门拟订“两新”团建3个百分百行动计划。首先,结合直接联系青年事情,所有专挂职团干部担负团建指示员,每周一天到基层推动团的扶植,经由过程23年的努力,显明打消“两新”领域的团建空缺;然后,筑牢黉舍、机关奇迹单位、国有企业等基础盘;随后,周通盘活“青年之家”资本,面向新兴自由职业群体建立城市“青年驿站”;着末,周全整顿基层团干步队,规范基层团组织政治生活。

  颠末1年多的扶植推广,广东全省25万个团组织入驻“聪明团建”系统;先后共有跨越471万名团员自立实名在线报到;录入跨越39万名专挂兼职团干部;177万名团员经由过程系统完成组织关系转接,累计收到2991万人次自立交纳团费1815万元,团干部大年夜抓基层的思惟进一步确立,团的基层组织体系进一步健全,根基团务向规范化转变,基层组织生气愿望有所提升。

【编辑:贾志强】

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